2016年９月配信

2016年 ８月23日

玄海３、４号安全審査が"詰めの段階"に／９月上旬にも現地調査

◆泊３、大飯３、４も終盤

　四国電力伊方発電所３号機が再稼働したのに続き、九州電力玄海原子力発電所３、４号機の安全審査も最終局面に差し掛かった。原子力規制委員会は玄海３、４号機の審査が詰めの段階を迎えているとして、９月上旬にも現地調査を実施する方針を固めた。九州電力による原子炉設置変更許可補正申請の「時期とクオリティー次第」（原子力規制庁）では、今秋以降にも新規制基準への適合を示す審査書案が固まる可能性が出てきた。ＢＷＲ（沸騰水型軽水炉）では東京電力柏崎刈羽原子力発電所６、７号機が最も進んでいる。

　玄海は新規制基準が施行された２０１３年７月に審査を申請。同じ時期に申請したＰＷＲ（加圧水型軽水炉）では北海道電力泊発電所３号機、関西電力大飯発電所３、４号機と並んで最終盤に入っている。
　１８日の審査会合で規制庁の櫻田道夫・原子力規制部長は「玄海はある程度審査が進んだ」として、現地調査を行う方針を表明。申請以降、３年余りを費やした議論を踏まえ「これまでの説明と齟齬（そご）がないかを最終的に確認する」（規制庁）考えだ。

　◇「４ループ」で初
　規制委は、現地調査と九州電力の補正申請を受けて、審査書案の取りまとめ作業を本格化させる。これまでに九州電力川内原子力発電所１、２号機、関電高浜発電所３、４号機、伊方３号機と経験を積み上げたこともあり、「取りまとめにはそれほど時間はかからない」（規制庁）とする。審査書案確定の時期は「九州電力がいつ、どの程度の品質の補正申請を行うかがポイント。川内での苦労を踏まえ、適切なものが出てくることに期待したい」（同）。
　これまで審査に合格したＰＷＲは全て蒸気発生器が３台の「３ループ」プラント。玄海３、４号機が合格すれば「４ループ」として初となる。
　玄海に続くのが泊３号機。重大事故対策などプラント関係で残る審査項目は、基準津波（想定津波高）引き上げに伴う耐津波設計が主要論点。審査を担う規制庁のチームは玄海と異なるため、２サイトを同時並行で審査することは可能だが、鍵を握るのは積丹半島西岸地形の成因など地震関係審査の進捗状況だ。規制庁関係者は玄海と泊の審査が並行して進むのではなく、玄海が先行するとの見方を示す。
　大飯３、４号機も残された論点は少ないが、規制委は関電の申請案件を巡り、１１月末に運転開始４０年の期限が迫る美浜発電所３号機の工事計画と延長運転認可に絡む審査をまずは優先させる姿勢だ。

　◇柏崎刈羽が先行
　一方、ＢＷＲでは柏崎刈羽６、７号機、東北電力女川原子力発電所２号機、中部電力浜岡原子力発電所４号機、中国電力島根原子力発電所２号機、日本原子力発電東海第二発電所のプラント関係審査が断続的に続いている。この５発電所・６基がＢＷＲの中でも先行組だが、柏崎刈羽以外に基準地震動（Ｓｓ）が確定したサイトはない。
　耐震評価手法の妥当性を巡る議論が長期化するとして、今年に入り昨夏からの「集中審査」体制は解消されたが、柏崎刈羽が先行している状況に変わりはない。審査書案を仕上げる段階で規制委が、再び柏崎刈羽に審査資源を集中投入する可能性もある。

（電気新聞2016年８月23日付１面）